МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАЗЪЯСНЕНИЕ

О порядке применения Списка работ, профессий
и должностей работников учреждений, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых
на работах с осужденными, пользующихся правом на
пенсию в связи с особыми условиями труда,
утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 февраля 1994 года N 85

В связи с поступающими запросами о порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного , Министерство труда Российской Федерации по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации разъясняет:

1. Пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного года N 85 *, назначаются в соответствии со статьей 36 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы " работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Списке: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 15 лет - на работах с осужденными; женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на работах с осужденными.

----------------

* В дальнейшем -"Список".

2. Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

3. При временном переводе беременной женщины или матери, кормящей грудью, с работы, предусмотренной Списком, на другую работу, время такой работы приравнивается к предшествовавшей работе.

В таком же порядке засчитывается в стаж, дающий право на льготную пенсию, время, когда беременная женщина или мать, кормящая грудью, не работала до решения вопроса о ее рациональном трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.

4. В стаж, дающий право на льготную пенсию, включается время оплаченного вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе работника на другую работу, не дающую право на указанную пенсию.

5. По разделу 1 Списка право на льготное пенсионное обеспечение имеют все рабочие независимо от наименования профессий, в том числе главные, старшие и их помощники, а также ученики рабочих при индивидуально-бригадной форме обучения.

6. Руководители, специалисты и служащие пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования, квалификации и специализации. Например, инженеры по организации управления производством, инженеры по ремонту, техники по планированию, технологи-наставники и т.д. *6.1)

Помощники и заместители руководителей всех наименований пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех случаях, если они прямо предусмотрены в Списке.

7. Заведующим банно-прачечным хозяйством учреждений, исполняющих наказания, льготная пенсия назначается как заведующим (баней, прачечной).

8. В связи с введением должности "сотрудник специального учета" (включая старшего) вместо должности "инспектор" льготная пенсия этой категории работников назначается как инспекторам, старшим инспекторам.

9. В специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии включаются все периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов.

10. В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком (прилагается).

Зарегитсрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
1 июня 1994 года
Регистрационный N 587

штамп учреждения

Справка N

Дана гр.______________________________________________________



Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994
года N 85



(раздел ___________________Списка)

Гербовая печать

Начальник учреждения

Главный бухгалтер

Контрольный корешок
к справке ___________________________________

Дана гр._______________________________________________________
в том, что он работал в учреждении, исполняющем уголовные наказания
в виде лишения свободы, и был постоянно и непосредственно занят на
работах с осужденными, предусмотренных Списком, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994
года N 85 с "___"__________ 19___ года по "___"__________ 19___ года
в профессии (должности)_____________________________________________
____________________________________________________________________

с "___"________________ 19___ года по "___"______________ 19___ года
(раздел _____________________________________________________Списка)

Текст документа сверен по:
"Налоги и налоговое планирование",
N 6, 1997 год

Сотрудникам, занятым в системе службы исполнения наказаний, назначается пенсия ФСИН. Правда, как и с любой пенсией силовых структур ( , ), государство предоставит такое право при наличии определенных условий.

По сути, пенсия ФСИН – разновидность . Регламентирует право на такую пенсию Закон от 12.02.1993 № 4468-1.

Право на получение пенсии сотрудниками ФСИН

В настоящее время в системе ФСИН работает более чем 300 000 сотрудников. Это и территориальные управления центрального аппарата, органы ФСИН в субъектах РФ, исправительные учреждения, инспекции и даже учебные центры. Как и в любой другой государственной структуре, личный состав подразделяется на рядовой и начальствующий.

Вопросы реализации государственного пенсионного обеспечения данного вида пенсии находятся в ведении ФСИН. Это означает, что оформление и выплата осуществляется в рамках кадровых подразделений по последнему месту работы. Именно сотрудники кадрового подразделения проверяют данные о прохождении службы и подтверждается, считают выслугу лет. Но сам расчет согласуется с пенсионным органом. Кроме того, в пенсионный орган необходимо подать заявление о назначении пенсии. А также ряд документов, полученных в кадровом подразделении. Решение о назначении пенсии утверждает начальник территориального органа ФСИН. Или его заместитель.

Пенсия ФСИН подразделяется на пенсию по выслуге лет, по инвалидности и по потере кормильца. Право на назначение такой пенсии принадлежит только личному составу. Рабочие и служащие, а также работающие по гражданским договорам лица не являются сотрудниками системы ФСИН.

Пенсия ФСИН по выслуге лет

Лица, проходящие государственную службу в составе ФСИН, имеют право получать пенсию по выслуге лет в 2 случаях:

1. На день увольнения сотрудник имеет общую выслугу лет 20 и более лет. В выслугу лет включаются различные периоды. Это прохождение военной службы, службы в органах полиции. Непосредственно служба в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы. И работа в иных силовых структурах. Порядок исчисления выслуги лет определяет Постановление Совета Министров – Правительства РФ (22.09.1993 № 941). В выслугу лет кадры засчитают и период службы в армии по призыву и по контракту. А также прохождение военных сборов (с 1991 г.). И что приятно, время работы в органах ФСИН стажером. Служба в составе ФСИН засчитывается в выслугу лет на льготных основаниях: 1 год службы подлежит зачету как 1 год и 6 месяцев. А если человек нес службу в исправительных учреждениях для содержания и лечения инфекционных осужденных, или лиц с пожизненным сроком, то выслуга лет рассчитывается: 1 год службы равен 2 годам выслуги. Перечень периодов, исчисляемых различным способом и включаемым в выслугу достаточно обширен. Любой сотрудник вправе обратиться в кадровое подразделение и получить информацию об имеющейся выслуге. А в случае несогласия обратиться в суд с иском ко ФСИН России.
2. На день увольнения сотрудник ФСИН не имеет выслуги в размере 20 лет. При этом он должен иметь выслугу, посчитанную в соответствии с вышеуказанным Порядком, в размере не менее 12 лет 6 месяцев. А также достигнуть возраста 45 лет и иметь общий в размере не менее 25 лет. Учтена будет и причина увольнения. Формулировка увольнения должна быть связана с болезнью, состоянием здоровья, достижением предельного возраста или проведением организационно-штатных мероприятий.

Размер пенсии сотрудникам ФСИН по выслуге лет

В денежное довольствие для назначения пенсии ФСИН по выслуге лет включаются:

• оклад по последней должности+
• по специальному званию на день увольнения+
• ежемесячная надбавка за выслугу лет (исчисляется по последним окладам).

Расчет пенсии ФСИН по выслуге лет аналогичен расчету военной пенсии и пенсии МВД. Для назначения пенсии увольняемый сотрудник предоставляет заявление, расчет выслуги лет (подготовленный и согласованный с УПФР кадровым подразделением), денежный аттестат, заключение ВВК, выписку из приказа об увольнении.

Если после назначения пенсии сотрудник вновь принят на работу в силовые органы, то выплата пенсии приостанавливается. Когда работает в «гражданских» организациях, то нет.

Если выслуги лет для назначения пенсии ФСИН недостаточно, гражданин на общих основаниях вправе оформить .

Пенсия ФСИН по инвалидности и пенсия ФСИН по потере кормильца аналогичны по правовому регулированию соответствующих видов военной пенсии.

Сотрудники УИС приобретают право на пенсии:

1. За выслугу лет:

Имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более (в том числе и льготном исчислении);

Уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

2. По инвалидности, лица ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период службы;

Назначается и выплачивается только один из вышеперечисленных видов пенсии по выбору пенсионера.

3. В случае гибели или смерти сотрудников УИС, их семьи при наличии условий, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «Закон о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» , приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Семьи умерших пенсионеров, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

Размер пенсии:

1. За выслугу лет :

За выслугу 20 лет (в том числе и льготном исчислении - 50 % соответствующих сумм денежного содержания, за каждый год свыше 20 лет - 3 процента, но не более 85%.

Имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более - за 25 календарных лет 50% соответствующих сумм денежного содержания, за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного содержания. В общий трудовой стаж учеба не включается.

2. По инвалидности:

Инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 %, III группы- 50%;

Инвалидам, вследствие заболевания полученного в период военной службы , I и II групп - 75%, III группы - 40% соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного ст.43 Закона.

3. По случаю потери кормильца :

семьям лиц, умерших вследствие военной травмы или являвшимися инвалидами вследствие военной травмы - 50% на каждого нетрудоспособного члена семьи;

семьям лиц, умерших вследствие причин, не связанных с исполнением служебных обязанностей - 40% на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Какие изменения претерпит пенсия сотрудников ФСИН в 2020 году в России уже известно. Данные выплаты приравниваются к военным пенсиям, в соответствии с и приравненных к ним категорий льгтоников, поэтому они будут проиндексированы.

Порядок расчета пенсии работников ФСИН в 2020

Пенсия сотрудникам ФСИН в 2020 году рассчитывается, исходя из совокупности показателей и особенностей нахождения на службе.

Основные критерии расчета:

1. стаж службы в органах исполнения наказаний — не менее 20 лет. Однако если сотрудника уволили досрочно, он может претендовать на ежемесячные выплаты. Но в том случае, если его общий рабочий стаж составляет не менее 25 лет, из которых хотя бы 12,5 лет прошли на службе в ФСИН;
2. компоненты расчета: оклад, получаемый на занимаемой должности + оклад за звание + возможные надбавки за все время службы.

В настоящий момент ведутся обсуждения вопроса по увеличения выслуги лет до 25. Но пенсионная реформа служащих не коснулась. Ужесточение условий стажа — лишь вопрос времени. Вместе с тем, в госструктурах необходимо ожидать сокращения работников примерно на 10%. Это позволит сохранить условия расчета на прежнем уровне.

Размер выплат сотрудникам ФСИН

В начале года обещают индексацию в 6,3%, которая выведет денежные выплаты на достойный уровень.

Общий процент индексации должен составить 6,6%. Еще ранее планировалось военным пенсионерам, в том числе и сотрудникам ФСИН, проиндексировать выплаты на 6,3%.

Несмотря на то, что сотрудникам ФСИН в 2020 году будет незначительным, но так же ожидается невысокий рост цен, поэтому прибавка окажется вполне заметной.

В каких случаях полагается прибавка к пенсии

При выполнении определенных условий сотрудникам органов исполнения наказаний полагается надбавка к обычным выплатам.

При этом могут быть учтены:

• работа в органах 20 лет (+50%): сейчас активно рассматривается вероятность увеличения этого срока до 25 лет;
• смешанный трудовой стаж (+1%);
• если во время исполнения службы произошло происшествие, приведшее к инвалидности или тяжелому заболеванию (+75%);
• если во время исполнения службы человек был ранен, что привело к потере трудоспособности (+85%).

Таким образом, государственным сотрудникам были сохранены некоторые материальные стимулирования.

Работающие сотрудники

Работающим сотрудникам Федеральной службы исполнения наказаний пенсии не проиндексируют.

Многие военные и сотрудники органов, даже достигнув пенсионного возраста, продолжают свою профессиональную деятельность. Стоит заметить, что . Это условие не изменится и в 2019 году.

Порядок выхода на пенсию служащих в ФСИН в новом году

Пенсия УФСИН в 2020 году может быть нескольких видов. В соответствии с законом, лица, осуществлявшие трудовую деятельность в исправительных учреждениях после срока службы, при наличии необходимых взносов в ПФ РФ и достижении возраста имеют право на два вида ежемесячного довольствия.

Страховые выплаты

По достижении пенсионного возраста сотрудники органов имеют право на получение страхового обеспечения в общем порядке.

Работники ФСИН для получения финансового обеспечения от государства должны достичь возраста:

• 61 год — мужчины;
• 56 лет — женщины.

Однако с каждым годом эти показатели будут увеличиваться.

Необходимыми условиями для получения страхового обеспечения лица должны иметь минимум 9 лет стажа и 14,2 накопленных пенсионных балла . Данный вид финансового обеспечения назначается сотрудникам ФСИН, если они решили продолжить работать в органах как гражданские лица.

Пенсионное обеспечение по выслуге лет

По выслуге лет лицам, работающим в органах системы исполнения наказания, полагается уходить на отдых после 25 лет непрерывной работы и при достижении возраста 45 лет.

Периоды работы в ФСИН засчитываются работникам в стаж выслуги на льготных условиях:

• 1 год = 1,5 годам — по общему правилу;
• 1 год = 2 годам — служба в особых исправительных учреждениях (где содержатся инфицированные заключенные или приговоренные к пожизненному отбыванию наказания).

Пенсионные выплаты по выслуге лет финансируются по линии Министерства обороны из средств федерального бюджета.

Другие выплаты

Если в процессе трудовой деятельности сотрудник ФСИН частично или полностью утратил свою трудоспособность, ему назначаются ежемесячное финансирование по инвалидности.

В случае смерти лица, осуществляющего трудовую деятельность в учреждениях исполнения наказаний, родственники умершего, имеют право на получение денежных средств по потере кормильца. Для этого также необходимо подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд.

Лицам, собирающимся уходить на заслуженный отдых и отработавшим в органах не менее 20 лет, также необходимо помнить о разовом материальном пособии, которое им полагается в семикратном размере от их финансового содержания.

Таким образом, пенсия УФСИН в 2020 году будет также проиндексирована и незначительно увеличится в размере. Однако условия выхода на пенсию работников системы исполнения наказаний могут изменить уже в ближайшем будущем.

Дело № 2-2015/14
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе

Председательствующего судьи Гурулевой Т.Е.,

При секретаре Сытиной Е.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривобокова Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кривобоков Н.А. обратился в Ленинский районный суд г.Тамбова с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее по тексту – УПФР в г.Тамбове) о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что с *** работал в качестве ***, в связи с чем имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными. Решением УПФР в *** от *** ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как документально не подтверждается постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными, не подтверждено, что *** относится к учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы. Не согласившись с данным отказом, истец просит включить в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными период работы с *** по. *** – в должности *** ***), обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ему пенсию с момента его обращения.

В судебном заседании истец, представитель истца по устному ходатайству Козадаев Е.А. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснили, что *** относится к учреждениям, исполняющим наказания, входят в систему исполнения наказаний, находился на территории исправительного учреждения, все работы в *** выполнялись осужденными, в том числе *** и третьих лиц. Истец как *** работал совместно с осужденными полный рабочий день.

Представитель ответчика по доверенности Милованова О.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с осужденными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

РЕШИЛ:

Исковые требования Кривобокова Н.А. удовлетворить.

Включить Кривобокову Н.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными период работы с *** по. *** – в должности *** (с *** – *** ***).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Кривобокову Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ***

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Т.Е.Гурулева

Судья Т.Е.Гурулева

Суд:

Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

Истцы:

Кривобоков Н.А.

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области

Судьи дела:

Гурулева Татьяна Евгеньевна (судья)

Судебная практика по:

Трудовой договор

Судебная практика по применению норм ст. 56, 57, 58, 59 ТК РФ